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新加坡2026财政预算案:积极应对挑战,布局未来发展
来源:官方媒体 网络新闻 | 作者:亚洲经济报 | 发布时间 :2026-02-14 | 15 次浏览: | 分享到:
过去80年,美国主导的国际秩序曾带来稳定与经济合作,让全球受益匪浅。然而,如今这一美好时代已然落幕,贸易规则遭肆意践踏,国际组织被置若罔闻。2025年新加坡经济增长5%,虽略低于2024年的5.3%,居民家庭收入中位数也上升至1万2446新元,但科技冲击与国际局势的剧烈动荡,让就业、转业问题凸显,民众对被AI抢走生计的担忧与日俱增。在此背景下,2月,新加坡总理兼财政部长黄循财在国会公布了2026财政预算案。


经济激励与企业支持


为助力企业应对挑战,预算案推出多项有力举措。所有正常运作(至少聘有1人)的公司都将享受40%的公司税回扣,每家公司至少可获1500新元,上限为3万新元。在国际合作方面,新加坡将全方位加强与世界各地的经济联系与合作,尤其重视与新兴市场的携手共进,包括拉美、非洲和中东地区。同时,积极深化与本区域的合作,如柔佛—新加坡经济特区以及印尼的峇淡、民丹、卡里门群岛。预计在未来十年,这些经济合作将为新加坡带来2%至3%的经济增长。


政府还大力支持新加坡企业出海,特别是中小企业。中小企业出海费用支持力度高达70%,非中小企业也能获得50%的支持。部分出海活动可享受双倍税务回扣,上限从15万新元逐步提高至40万新元。

科研投入与AI发展

科研创新是推动经济发展的重要动力。政府将对电子半导体、航天航空、生物医学等领域投入370亿新元,全力资助科研发展。在AI领域,新加坡将设立“全国人工智能理事会”,由黄循财亲自担任主席,为新加坡的AI发展提供战略指引。为鼓励企业在AI方面开展研发、创新和能力建设,政府将提供400%的税收扣除,2027和2028估税年每个估税年上限为5万新元。同时,扩大“生产力提升计划(PSG)”的适用范围,使企业能够利用该计划资助更多数码和AI解决方案。例如,娘惹糕点店HarriAnns通过PSG启用了AI餐厅管理系统,实现了点餐和结账的自动化。此外,政府还将在纬壹科技城(one - north)建立AI园区,吸引AI公司入驻,开发造福民生的AI方案。


教育层面,政府将推动所有高校加强AI学习,让大学生学会有效运用AI进行学习和科研,避免走捷径。对于在职人士,政府将助力职工利用AI完成日常工作,将时间和精力聚焦于具有更高附加值的业务,如需要判断力、创造力和人类洞察力的工作,这些正是AI难以取代的领域。以会计师为例,可借助AI整合财务数据和簿记,自身则专注于客户咨询、数据核查与分析。为帮助民众学习AI,政府将为参加特定AI培训课程的新加坡人提供六个月的免费AI工具使用权限。

民生保障与补贴调整

在民生保障方面,预算案也有诸多举措。雇用外籍劳工的公司,本地员工最低薪金将从目前的1600新元提高至1800新元。为帮助企业分担人工成本压力,员工加薪补贴比例将从20%提升至30%。

从2027年1月起,就业准证(EP)新申请者的月入门槛将从5600新元提高至6000新元,金融服务业EP申请者月入门槛从6200新元提高到6600新元,续签申请的调整将于2028年实施。工作准证(SP)新申请者的月入门槛从2027年1月起将从3300新元提高至3600新元,金融服务业SP申请者月入门槛从3800新元提高至4000新元,续签申请调整同样于2028年实施。外籍劳工税也将调整,海事和加工行业基本技能工人的外籍劳工税将分别提高100新元和150新元。


为控烟,从即日起,烟草税增加20%。在育儿补贴方面,今年每个12岁及以下的儿童将获得500新元“育儿SG生活助手”补助券。从2027年初,学前教育补贴的家庭月入门槛提高至1万5000新元,预计6万户家庭将受益,符合条件的父母将获得更多婴儿护理和托儿补贴。对于低收入家庭,每季度将发放500新元,一年共计2000新元。加上其他协助,一个有两个孩子的低收入家庭,在孩子上幼儿园期间,每年可获得约1万新元的现金和公积金填补,相当于每月800多新元。所有50岁及以上且公积金退休储蓄低于基本存款(11万零200新元)的新加坡人,将获得高达1500新元的公积金填补。


所有可估税收入不超过10万新元且拥有不超过一套房产的成年新加坡人,将获得200新元至400新元的现金生活费特别补助,同时还会获得高达570新元的额外水电费回扣,相当于每月47.50新元。所有新加坡公民家庭将在2027年1月获得500新元的CDC购物现金券。

文化传承与财政展望

黄循财指出,文化与传统在新加坡占据重要地位。政府将加强马来文化中心、新加坡华族文化中心、印族文化馆的文化传承和推广工作。在财政方面,2026财政年企业税收入预计增加,但财政支出也会相应增长,主要集中在外交与防务、吸引外资、支持家庭、应对老龄化社会、促进社会阶层流动以及应对未来挑战和发展等领域,包括兴建樟宜机场第五航站楼。尽管如此,2026财政年预计仍有85亿新元的盈余,占GDP的1%,但相较于2025财政年151亿新元、占GDP1.9%的盈余有所减少。


新加坡2026财政预算案是在复杂国际形势和科技变革背景下出台的一份全面规划,旨在通过一系列政策措施,帮助企业和民众应对挑战,推动经济持续发展,保障民生福祉,布局未来长远发展。