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海南自由贸易港旅游条例草案公开征求意见 多举措助力国际旅游消费中心建设
来源:中国青年网 百度 图 | 作者:亚洲经济报 | 发布时间 :2025-09-06 | 37 次浏览: | 分享到:
日前,海南省人民代表大会常务委员会网站面向社会公开就《海南自由贸易港旅游条例(草案)》(以下简称《条例》)征集意见。该《条例》内容丰富全面,涵盖旅游规划与资源保护、旅游发展与促进、旅游业开放与国际化、旅游经营与权益保护、旅游安全与应急处置以及旅游监督管理等多个重要方面


在旅游业开放与国际化这一关键领域,《条例》提出多项极具吸引力的政策。海南自由贸易港将推行更大范围的旅游免签入境政策。具体而言,经国务院特别批准的国家的公民,可免办签证从海南自由贸易港对外开放口岸入境,并在规定期限内在海南自由贸易港畅游。同时,符合条件的外国人也能免办签证,从海南自由贸易港内实施过境免办签证政策的城市口岸入境,在规定时间内享受海南的旅游风光。


今年暑期,海南旅游消费市场呈现出蓬勃发展的强劲态势。据海口海关最新统计数据显示,7月1日至8月31日期间,海南12家离岛免税经营主体成绩斐然,销售总金额达36.7亿元,销售件数多达379.6万件,消费人数为66.7万人次。



深圳市华美酒店管理顾问有限公司首席知识官、旅游酒店行业高级经济师赵焕焱在接受《证券日报》记者采访时表示:“随着我国入境旅游便利程度不断提高,海南等热门旅游目的地通过政策与内容双轮驱动,积极推出具有浓郁地方文化特色的旅游项目与活动,精准拓展了入境游客的体验场景,丰富了他们的消费选择。”


值得一提的是,《条例》还鼓励离岛免税经营主体与旅游业态深度融合发展,进一步延伸产业链,提升离岛免税购物的综合效益与体验价值。一位旅游行业分析师对《证券日报》记者称:“海南积极对标国际标准,全力打造免税购物、国际医疗等核心品牌,并以此为依托构建多样化的旅游消费品牌与产品体系。这些举措实现了深度融合与双向互动,正汇聚成加快建设国际旅游消费中心的强大新动能,催生出众多新业态与新产品。”



中国旅游研究院余超博士指出:“创新是国际旅游消费中心建设的最根本特征。当前众多利好政策汇聚,为海南国际旅游消费中心建设提供了重要基础。”国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时分析道:“从产业生态视角来看,实施更大范围旅游免签入境政策,将促使本地服务标准与国际接轨。


酒店、旅行社等需强化多语种服务,景区要优化支付、导览等便利设施,从而倒逼整个旅游产业链向高端化、精细化方向升级。国际游客数量的增长将进一步吸引外资涌入旅游相关领域,形成‘客流引投资、投资促产业’的良性循环。从长远来看,这将推动海南从单一旅游目的地转型升级为全球旅游消费资源的配置枢纽,为国际旅游消费中心建设筑牢坚实基础。”