在本周一与国会第一委员会的工作会议上，通信与数字部长梅乌蒂亚（Meutya Haidir）表示，政府已完成两项关键政府条例的制定工作，分别为《人工智能路线图白皮书》和《人工智能伦理准则》。这两项法规已被列入总统2026年优先签署事项清单，目前正处于司法部待签程序，预计将在今年第一季度内正式颁布。

明确发展路径与伦理边界

新的人工智能路线图将为政府推进相关政策提供清晰的指导框架，重点聚焦三大方向。首要任务是明确并推动人工智能应用的重点行业领域。数字生态系统司司长埃德温（Edwin Hidayat Abdullah）透露，共有10个关键行业被列为优先应用方向，涵盖粮食安全、住房、交通、物流、创意经济及金融等。

此外，路线图还规划了八项“速效成果”，紧密对接总统的优先发展项目，例如免费营养餐计划、健康检查、区域测绘以及“红白合作社”等。为确保这些目标的落实，后续将设立专门的协调工作组，统筹各部门协同推进。与此同时，《人工智能伦理准则》将作为规范AI发展的“安全阀”。该准则将针对三类核心主体- -AI用户、行业从业者以及监管机构，制定明确的行为规范，旨在缓解印尼在AI应用中面临的主要风险。

应对三大核心风险

埃德温指出，各国在人工智能发展中面临的风险各不相同，印尼尤其关注以下三大挑战：

1.  加剧社会不平等：教育和资源条件优越的群体可能进一步受益，而弱势群体则面临被边缘化的风险。

2.  数据安全风险：这并非传统的犯罪问题，而是指数据泄露与违规使用，被视为印尼AI应用中最大的隐患。

3.  技术滥用风险：指将人工智能技术用于犯罪行为，例如深度伪造（Deepfake）技术的滥用。

为应对上述风险，特别是在内容真实性方面，通信与数字部计划在总统条例颁布后，进一步制定针对电子系统运营者的部长条例。其中一项关键措施是要求所有生成式人工智能产出的内容必须添加数字水印或进行明确标注。

强化内容标识与监管

根据新规构想，未来所有AI使用者和开发者都必须对生成内容进行标注。如果在YouTube或社交媒体等电子系统平台发布未标注的AI生成内容，可能会面临下架等处罚措施。这一监管设计旨在提升数字内容的透明度，维护网络空间的真实性和可信度。随着法规体系的逐步完善，印尼政府期望在推动AI技术赋能关键产业的同时，建立起一套符合本国国情的治理体系，为数字经济的健康发展保驾护航。