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韩国设立"公民红利"制度 AI超额利润应回馈全民
来源:官方媒体 网络新闻 | 作者:亚洲经济报 | 发布时间 :2026-05-12 | 23 次浏览: | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
韩国总统府政策室长金容范于今日公开表示,有必要考虑建立"公民红利"制度,将人工智能(AI)基础设施时代产生的超额利润以制度化方式回馈全体公民。这一表态引发资本市场剧烈震荡,韩国KOSPI指数盘中一度暴跌逾5%,最终收窄至下跌1.3%,SK海力士、三星电子等芯片龙头股短线跳水。


韩国经济正迎来"结构性繁荣"


金容范在当天的Facebook发文中指出,随着围绕AI芯片、电网和数据中心的竞争不断重塑韩国经济结构,韩国已不再是传统意义上的周期性出口型经济体,而有望向一种基于结构性稀缺性和持续超额利润、接近技术垄断的经济形态转变。


"如果人工智能基础设施供应链中的战略地位能够带来结构性繁荣,并由此产生前所未有的超额税收,那么如何使用这笔钱就不是一个选择的问题,而是一个必须深思熟虑的设计问题。"金容范写道。


他强调,AI基础设施时代的果实并非某一家企业的成果,而是建立在半个世纪以来全体国民共同积累的产业基础之上。因此,这些成果的一部分必须在制度层面回馈给全体公民,这才是设计的正当性与原则所在。


"公民红利"并非简单发钱,涵盖创业基金、基本收入等多元措施


值得注意的是,金容范并未将"公民红利"简单界定为立刻发放的现金性政策。他列举了多项具体方向:为年轻人提供创业资金、为渔农社区发放基本收入、扶持艺术家以及加强养老金保障等。


他同时坦承:"如果无法产生超额税收,'公民红利'便只是空谈。"但他补充道,"如果确实产生了超额税收,任由这些超额利润的成果在缺乏原则的情况下流失,反而可能是一种更不负责任的选择。"


金容范还分析了当前AI投资已从早期以训练为重点的数据中心扩建,进入推理基础设施、AI代理、主权AI、物理AI和机器人技术等新阶段。他指出,在供应链主权成为国家战略关键变量的时代,韩国兼具存储器半导体、电池、显示器、精密制造、电力设备、工业自动化等多项能力的"全栈制造能力"构成独特优势。AI基础设施在全球范围内的普及程度越高,韩国产业生态系统的战略重要性就越大。


"一个难得的历史机遇如今摆在韩国面前,"金容范表示,"韩国有望成为首个不仅供应AI基础设施,还能将AI超额利润回馈给人类生活的国家。"



警告繁荣或加剧贫富分化,呼吁建立"新社会契约"


今年以来,韩国综合指数以美元计涨幅已超过80%,领涨全球主要指数,SK海力士、三星电子等科技龙头的亮眼业绩是主要推手。过去几周,"SK海力士韩国员工人均奖金将达610万人民币"的消息在社交媒体疯传,"在海力士上班"甚至成为韩国相亲市场上的"香饽饽"。


金容范对此发出警示。他指出,当前的AI和半导体行业繁荣可能会加剧贫富差距。"AI时代的超额利润本质上是高度集中化的。那些已经掌握生产性资产的群体——例如存储器公司的股东、核心工程师以及首都地区的资产持有者——极有可能通过市场机制获得巨额收益。"


相反,"相当一部分中间阶层只能享受到因韩元升值带来的购买力改善、有限的财政转移、部分资产上涨等间接效应。即便国家变得富裕,这种财富的分布也不会自动扩散。"


金容范认为,韩国经济增长强劲,但在社会分配方面却表现薄弱。他引用了挪威基于石油收入设立主权财富基金的案例,指出韩国面临的状况性质不同,但核心问题是一样的——"如何以社会化的方式将结构性超额利润制度化?"


他强调,围绕AI基础设施的竞争正在重塑韩国经济,需要建立新的社会契约,以确保发展成果不仅局限于特定企业或资产持有阶层,而是惠及整个社会。