据新华社报道,4月17日晚,习近平主席与柬埔寨首相洪玛奈在金边和平大厦举行了会谈。会谈中,两国领导人一致同意携手构建新时代全天候中柬命运共同体,并宣布2025年为“中柬旅游年”。会谈结束后,两国领导人共同见证了中柬双方交换30多份双边合作文件,涉及产业供应链合作、人工智能、发展援助、海关检验检疫、卫生、新闻等多个领域。
4月18日,中华人民共和国和柬埔寨王国发布了关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明。此次访问标志着中国周边外交的优先地位,体现了中国坚持对外开放、维护合作稳定的决心。
外交部发言人林剑在18日的例行记者会上强调,此次访问的一大亮点在于两国领导人一致同意携手构建新时代全天候中柬命运共同体。作为全球南方的重要力量,中柬将坚守和平、团结、合作的价值观,反对单边霸凌,践行多边主义,共同维护地区的和平与发展。
铁杆友谊助推务实合作
中柬友谊由两国老一辈领导人共同缔造并精心培育。多年来,两国始终坚定支持彼此的核心利益,友谊历久弥坚。高层互访频繁,战略沟通密切。2023年9月,柬埔寨首相洪玛奈就任后首访即选择中国;同年10月,洪玛奈首相赴华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。2024年12月,柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森再次访华。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,中国与东盟关系的不断升级,包括中国-东盟自贸区3.0版谈判实质性结束及RCEP机制完善,与中国高质量发展和高水平开放目标高度契合。柬埔寨是首个与中国签署构建命运共同体行动计划的国家,此次访问凸显了中国在全球外部冲击背景下的大国担当。
尽管全球经济面临不确定性,中柬经贸合作依然展现出强劲韧性。海关总署数据显示,2025年第一季度,中国对柬埔寨进出口额达333.3亿元人民币,连续六个季度保持增长,同比增幅达13.1%,高出东盟整体增速6个百分点,创下历史同期新高。
全方位合作促共赢
近年来,中柬通过发展战略对接,务实合作加速推进。2022年10月,由中国企业承建的金边至西哈努克港高速公路正式通车,实现了柬埔寨人民的高速公路梦想。在电力领域,截至2024年底,中资企业在柬埔寨建成并投入运营10座水电站和2座火电站,总装机容量占全国总量的60%以上,有效缓解了柬埔寨的用电压力。
中柬共建“一带一路”倡议与柬埔寨“五角战略”的对接日益深化,“钻石六边”合作框架逐步充实,“工业发展走廊”和“鱼米走廊”建设稳步推进。顾佳赟指出,这种紧密合作的基础在于相互尊重和平等相待,中国与柬埔寨的合作从未附加任何政治条件,旨在实现睦邻、安邻、富邻。
制度性合作提升经贸水平
中柬自由贸易协定为双边经贸合作提供了有力支撑。2020年,中柬签署自贸协定并于2022年生效。2023年,双方达成“钻石六边”合作架构协议,涵盖政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域。得益于此,柬埔寨优质农产品如香蕉、芒果、龙眼、胡椒、大米等逐渐进入中国市场。
2024年,柬埔寨大米出口量达65.15万吨,其中近12万吨销往中国。中国连续13年保持柬埔寨最大贸易伙伴地位,同时也是其最大外资来源国,当年双边贸易额达178.3亿美元,同比增长20.7%。在RCEP升级和中国-东盟自贸区3.0版谈判实质性结束的基础上,结合泛亚铁路互联互通计划,中柬有望在数字化和绿色化方面实现更高层次的合作。
目前,已有2921家中国企业落户柬埔寨,同比增长20.65%。中国企业不仅巩固了传统优势产业如服装和鞋类,还开始涉足电子设备组装和家具制造等新兴产业。
此外,中柬在旅游、教育、联合执法、青年交流等领域合作也取得显著进展。顾佳赟提到,继2024年“中柬人文交流年”之后,2025年被定为“中柬旅游年”。未来,双方将进一步深化教育合作、联合执法及青年交流等领域的互动。
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