发布会上相关负责人介绍，中秘自贸协定最早于2009年4月签署，是中国与拉美国家达成的第一个全面自贸协定，2010年3月正式生效实施，十余年来为双边贸易增长和产业合作打下了坚实基础。2018年11月，双方在APEC领导人非正式会议期间正式宣布启动升级谈判，经过七轮密集磋商，2024年6月两国领导人在北京会晤时共同宣布实质性完成谈判。同年11月14日，双方在秘鲁利马正式签署升级议定书。经过两年多的各自国内程序推进，目前中秘两国均已完成全部审批流程，确认所有生效条件全部就绪，协定将于11月1日起正式落地实施。

本次升级并未对原协定已有的关税削减安排作出调整，而是聚焦贸易便利化和规则升级，对原协定中7个章节进行了全面优化，同时新增5个符合当代经贸发展趋势的全新章节。优化后的原产地规则更新了不同产品的原产地认定标准，新增原产地累积条款，取消了原产地证书产品项数限制，将电子联网核查机制正式纳入协定，大幅降低了两国企业享受优惠关税的合规门槛。

海关程序与贸易便利化章节进一步细化了货物通关、快件通关、易腐货物通关的时限要求，依托“三智”海关合作机制，提升双边跨境物流效率。针对农业出口、水产品及食品行业，新修订的卫生与植物卫生措施章节完善了风险评估、无病虫害区域认可规则，提升了双方监管措施的透明度，设置了至少60天的公众意见征询期，为两国农产品跨境流通扫清技术性障碍。

升级议定书新增的五个章节，填补了2010年原版自贸协定在现代经贸领域的规则空白。电子商务章节建立了跨境数字交易的制度框架，明确了电子认证、在线消费者保护、个人信息保护等基础规则，为两国中小微企业通过跨境电商渠道拓展对方市场提供制度保障。全球供应链章节将推动两国在物流指标共享、运输单证互认、多式联运基础设施建设等方面深化合作，进一步打通中秘跨境物流通道。

竞争政策章节明确了两国竞争执法部门之间的信息通报、磋商和技术合作机制，共同维护双边市场公平竞争环境。标准与合格评定合作章节建立了专门的对接机制，推动双方技术标准和合格评定结果互认，减少不必要的技术性贸易壁垒。环境与贸易章节明确了双方共同提升环境保护水平的合作方向，推动双边贸易向绿色低碳方向转型。

在知识产权领域，升级议定书新增了包含七项秘鲁特色产品的地理标志附件，比亚里卡咖啡、兰巴耶克洛切南瓜、马丘比丘—瓦德基尼亚咖啡、胡宁—帕斯科玛卡、塔克纳橄榄、秘鲁亚马孙可可、塔克纳牛至这七款秘鲁特色产品，后续可依据中国国内法律申请地理标志保护，进一步提升特色农产品在中国市场的品牌辨识度。同时升级后的服务贸易和投资规则，大幅完善了投资争端解决机制，纳入了商务人员入境快速申请程序，新增了专业服务、运输服务、文化与视听服务、电信服务等多个领域的合作附件，为两国双向投资和人员往来提供更清晰的制度指引。

当前中国是秘鲁最大的贸易伙伴，约占秘鲁对外贸易总额的32%，秘鲁也是中国在拉美地区第四大贸易伙伴和重要投资目的地。2023年中秘双边贸易额达到376.91亿美元，产业互补优势十分突出。在当前全球经济复苏动能不足、单边主义和贸易保护主义抬头的国际背景下，中秘完成自贸协定升级并正式生效，充分体现了两国共同维护多边主义和开放的区域主义的坚定决心，向国际社会发出了反对贸易保护主义的明确信号。

商务部相关负责人表示，升级议定书的正式实施，将进一步深挖双边贸易投资合作潜力，为两国企业创造更好的营商环境，为两国消费者带来更多高性价比的进口商品，最终让中秘全面战略伙伴关系的发展成果实实在在惠及两国企业和普通民众。双方还商定，将在升级议定书生效后两年内启动服务贸易和投资负面清单谈判，争取在启动后两年内完成谈判，持续推动中秘自贸合作向更高水平迈进。 

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