
旧议重提:从“机器人税”到“算力税”
这一想法其实并不新鲜。早在2017年,在ChatGPT和Claude Code还未广为人知时,比尔·盖茨就提出了“机器人税”的构想。当时这一观点鲜有人关注,如今却逐渐成为主流话题。目前正从弗吉尼亚大学达顿商学院休假的经济学教授Anton Korinek表示:“半年前,这还只是极少数圈子里的讨论,过去三个月,这一话题探讨明显主流化了。”
征税主张:弥补失业与放缓发展
支持征收AI税的人认为,此举能弥补潜在的大规模失业问题,并放缓AI的飞速发展。美国前总统候选人、前进党联合主席杨安泽长期支持全民基本收入,他指出:“我们正处于必须保住就业岗位的阶段,AI将掏空白领工作,还会继续侵蚀卡车司机等众多常见岗位。而且看看那些最大的人工智能公司缴纳的税款,与AI最终创造和消耗的价值根本不成比例。”
上个月,美国得克萨斯州亿万富翁约翰·阿诺德在X平台提出“算力税”构想,他写道:“限制未来AI反噬的唯一方法,就是开始将税收从劳动力转向算力,普通选民需要看到AI带来的切实好处。”随着中期选举季临近,鉴于公众对AI的舆论反应热烈且悲观预测不断,不少经济学家预测这场关于AI征税的辩论将愈演愈烈。

为何征税:获取收益与减缓影响
Korinek指出,人类经济学史上征税通常有两个目的:筹集资金和通过提高价格减少对某项资源的使用。目前,算力税既能从AI的成功中获利,又能减缓其可能带来的颠覆性影响。
当下,许多人担忧AI会导致大规模失业、市场集中化、资源消耗以及数据中心扩张对社区的影响。一些人将征税视为抵消劳动力税收损失以资助社会服务的方式,杨安泽就主张分配新产生的财富,他认为如果新税收全进联邦政府,无法让民众满意。另一些人则从安全考量和生存风险出发,希望遏制AI发展,将算力税比作污染税。
征税对象:数据中心运营方或词元消耗者
目前业界探讨的征税方案有两种。一种是对运营数据中心的公司征税;另一种是根据企业和其他用户对词元的消耗情况征税。耶鲁大学经济学副教授Pascual Restrepo以电力征税作比,无论是对配电公司还是电力用户征税,使用AI的成本都会上升,无论是亚马逊和微软等前端企业被征税,还是接收端的企业和客户付费。
诺贝尔奖得主、麻省理工学院斯隆管理学院创业学教授Simon Johnson认为,算力税是减缓自动化进程的明智政策杠杆,相关税收可能降低企业解雇工人转而建造数据中心的吸引力,随着AI进步,应创造新任务提升劳动力需求。OpenAI首席执行官奥尔特曼在2021年也曾表示,要设计拥抱AI未来的系统,对构成未来世界大部分价值的资产征税以公平分配财富。
反对声音:规模有限与成本增加
当然,也有反对征税的声音。Korinek称,目前AI计算的支出规模不大,征税筹集的资金有限,不会产生重大影响。Restrepo指出,除办公室工作自动化外,AI已应用于药物研发、天气预报等众多重要领域,征税会增加这些成本,还可能将美国相关产业推向海外。他补充说,大多数经济学家认为征税不必要或太鲁莽。

替代方案:调整政策与加强监管
鉴于AI预计将深刻改变社会,许多经济学家认为政策调整合理,但也有人提议针对具体问题解决,而非一刀切征税。Restrepo认为美国现有税收体系能对企业收入征税,在AI发展背景下或许足够。针对AI安全问题,加强监管可能比征税更有效。
斯坦福大学数字经济实验室主任Erik Brynjolfsson指出,现行美国税制结构中,拥有工人的公司比利用机器赚同样钱的公司纳税多,这阻碍了增强人类能力的事,鼓励了取代人类的事。重新调整劳动力税和资本税会有所帮助,更广泛的解决方案是让AI增强工作而非取代工作,让劳动力市场更具活力,具备可携带福利和工作再培训。
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