超额税收定向归集 基金运行机制清晰

该基金的核心资金来源为韩国政府的超额税收收入，即超过“过去十年国内税收收入平均增长率”基准线的部分。运行机制上采用“丰年积累、歉年缓冲”的逆周期设计：在经济上行周期归集超额税收完成资金储备，在经济下行周期释放资金对冲波动，避免常规预算调整的滞后性，实现产业扶持与民生保障的精准落地。

目前韩国官方尚未公布基金的最终核定规模，据韩国本地媒体结合2027年税收预测测算，该基金最终规模大概率将突破100万亿韩元，成为韩国近十年以来规模最大的专项产业与民生扶持基金。

两大核心投向覆盖民生与产业

基金的资源分配明确划分为两大核心板块：青年民生扶持板块‌：定向资助青年就业帮扶、购房支持、资产积累、婚育配套类项目，直接应对当前韩国青年失业率攀升至6.8%、住房负担能力不足、低生育率等现实民生挑战，对冲AI普及可能给年轻劳动者带来的就业冲击。

未来产业投资板块‌：重点投向人工智能及其他战略级前沿技术赛道，同时配套推进教育经费改革，将更多资源倾斜到人才培养、高等教育与终身学习体系建设，为AI产业长期发展储备本土人才底座。

半导体高景气度提供资金支撑

该基金的设立，直接依托于当前全球AI芯片需求爆发带来的韩国半导体产业高景气红利。随着AI大模型产业快速扩张，高带宽存储芯片需求持续激增，韩国两大芯片巨头三星电子、SK海力士的经营利润连续多个季度大幅攀升，带动韩国全国税收收入超额增长，为基金提供了充足的资金来源。

韩国企划财政部相关负责人表示，当前正是韩国抓住AI产业转型黄金窗口的关键节点，将半导体产业的超额收益快速投入到下一代增长引擎的培育中，能够有效扭转韩国潜在经济增长率持续下行的趋势，为未来20年的经济增长打开新的空间。按照当前的推进节奏，韩国政府计划在2026年9月，将该基金的相关立法草案与2027年预算提案一并提交国会审议，推动政策尽快落地实施。