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今日发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》
来源:香港特区政府新闻公报 今日中国 | 作者:亚洲经济报 | 发布时间 :2025-06-26 | 37 次浏览: | 分享到:
6月26日,香港特区政府正式发表《香港数字资产发展政策宣言2.0》(以下简称《政策宣言2.0》),再次表明政府推动香港成为数字资产领域全球创新中心的坚定决心。

此次发布的《政策宣言2.0》是在2022年10月首份政策宣言举措的基础上进一步深化,明确阐述了政府构建一个值得信赖且注重创新的数字资产生态圈的愿景。该愿景以风险管理和保障投资者利益为首要前提,同时致力于为实体经济和金融市场带来切实效益。


香港股市的深度和广度都有明显提升。今年以来恒生指数累计上升超过3800点,升幅约20%,在全球主要指数中表现名列前茅。截至今年5月,股市日均成交金额按年增约1.2倍,达2420亿港元;新股集资额也接近790亿港元,处于全球前列,今年以来股市再融资超过1500亿港元。 新政策宣言提出了“LEAP”框架,围绕这一框架,香港特区政府将开展一系列重点工作:


优化法律与监管(Legal and regulatory streamlining):政府正构建统一及全面的数字资产服务提供者监管框架,涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者。其中,证券及期货事务监察委员会(证监会)将会就日后的数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者发牌机制担当主要监管机构。与此同时,财经事务及库务局(财库局)和香港金融管理局将牵头进行全面的法例检讨,以促进现实世界资产及金融工具代币化。该检讨将全面检视代币化债券发行及交易的各个流程,包括但不限于结算、登记及记录要求等。


扩展代币化产品种类(Expanding the suite of tokenised products):政府会将代币化政府债券发行常规化,并为现实世界资产代币化提供诱因(包括透过阐明适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排),以提升流动性及普及性。在此基础上,政府乐见相关代币化交易所买卖基金日后透过持牌数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。政府亦会推动更广泛的资产及金融工具代币化,展示该技术在不同界别,包括贵金属(如黄金)、有色金属及可再生能源(如太阳能板)等的多元应用。


推进应用场景及跨界别合作(Advancing use cases and cross-sectoral collaboration):稳定币发行人发牌机制将于八月一日实施,有助推进实质应用场景的发展。与此同时,政府亦致力加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作,以发展数字资产基础设施。为表达支持及起带头作用,政府欢迎市场参与者就政府可如何试验及使用获发牌的稳定币提出建议。另外,数码港亦将推出区块链及数字资产试点资助计划,为具有未来应用潜力、标志性和具市场影响力的申请项目提供资金。


人才与合作伙伴发展(People and partnership development):政府致力与业界及学术界合作推动人才发展,并将香港定位为数字资产知识分享,以及促进国际合作的超卓中心,包括联合研究计划和全球的监管协作。政府会通过培养新一代企业家、研究人员及技术专家建立一个可持续的人才库。


随着《政策宣言2.0》的发布,香港在数字资产领域的发展蓝图愈发清晰,有望在全球数字资产创新浪潮中占据重要地位。