
经贸磋商成果显著,双方积极调整政策
16日,商务部美大司负责人就中加经贸磋商成果进行解读。中加双方秉持合作精神展开多轮磋商,致力于缩减问题清单。加方承诺针对中国电动汽车、钢铝产品采取的单边措施,以及中国企业在加投资运营个案等作出积极调整。中方也回应称,将依据相关法律法规,调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施。这些安排有望深化中加相关产业合作,提升两国民众福祉。
广东外语外贸大学加拿大研究中心兼职研究员刘江韵接受第一财经采访时称,卡尼此次访问成果超出加拿大各界预期,为双方依据《加中经贸合作路线图》落实合作筑牢根基。

“电动汽车换油菜籽”:双边贸易迎新契机
在备受关注的中国产电动汽车问题上,卡尼在16日下午记者会上宣布,加拿大将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额,配额内享受6.1%的最惠国关税待遇,且配额数量将按比例逐年递增。中国商务部美大司负责人认为,这是加方朝着正确方向迈出的积极一步,对中国电动汽车开拓加市场是利好消息。希望加方积极履行承诺,与中方携手,为拓展两国电动汽车贸易和投资合作营造更公平、稳定、非歧视的环境。
此前,加拿大前任政府宣布自2024年10月1日起对中国电动汽车加征100%附加税,致使中国产电动汽车出口加综合税率一度升至106.1%。卡尼表示,新安排使进口规模恢复到两国贸易摩擦前的水平。当前,加拿大电动汽车市场增速放缓。受联邦和省级电动汽车购买补贴取消或减少、车型选择有限以及充电桩建设未达预期等因素影响,加拿大统计局数据显示,2025年第三季度加拿大新注册零排放车辆(纯电动汽车和插电式混动汽车)4.5万辆,同比下降40%。
卡尼称,中国在电动汽车领域实力强劲,兼具性价比、能效与创新优势。为打造有竞争力的本土电动汽车产业,加拿大需向中国学习并合作,协同共建供应链,释放合作潜力,降低民众消费成本。
为油菜籽“松绑”是卡尼访华重要目标之一。商务部美大司负责人表示,中方将调整相关措施。陪同访华的加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊称,这对他的省份是“非常好的消息”,将恢复贸易量,为加拿大人带来更多机会。加拿大油菜籽种植协会主席哈普凌晨三点看到消息后表示:“这是崭新的一天。”

签署路线图与联合声明,中加关系迎转折
访问期间,双方就深化经贸合作达成广泛共识,签署《中国—加拿大经贸合作路线图》,发表《中国和加拿大领导人会晤联合声明》,形成处理双边经贸问题的初步联合安排。加拿大总理办公室称,此次访问是中加关系转折点。卡尼表示,双方正在建立全新战略伙伴关系,既继承历史优良传统,又反映当今世界现实,将造福两国人民。

以能源领域为例,联合声明显示,双方同意支持清洁能源交流合作,加强石油、天然气等传统能源资源开发合作,启动部长级能源对话,为双向投资和贸易提供支持。国家能源委员会专家咨询委员会委员王能全教授对第一财经记者表示,中加加强能源合作对两国具有重要战略意义。当前委内瑞拉石油出口不确定性增加,加拿大主要生产重质原油,对委内瑞拉石油有一定替代性。同时,加拿大能源出口高度依赖美国市场,面临特朗普政府关税威胁。因此,加强传统能源合作对双方都是“多一个选择”。
刘江韵称,联合声明中重启高级别中加经济财金战略对话和增进立法机构交流的内容令人印象深刻。卡尼曾任英国和加拿大央行行长,在金融领域有国际声望,重启财金战略对话意味着双边互动超越贸易关系增长,可能在特定国际金融议题上沟通协调。增进立法机构交流则表明双方希望深化政治领域相互理解,对缓和敏感议题分歧有积极意义。
刘江韵认为,中加经贸关系未来发展潜力广阔。中国在加拿大贸易多元化战略中可扮演更重要角色,尤其在清洁能源、民用核能等领域,若加方坚守战略自主,双方有望实现双赢。
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