刚果（金）国有矿业公司Gécamines SA与瑞士大宗商品巨头Mercuria Energy Trading正式宣布建立战略合作伙伴关系。这一合作聚焦于推动刚果（金）矿业部门中铜、钴以及其他关键矿产的销售业务。双方的合作并非偶然，而是基于今年早些时候签署的谅解备忘录，旨在全方位优化Gécamines的铜、钴生产收入模式。

在新合作框架下，Gécamines迎来了重大变革。它获得了直接参与权益吨位竞标流程的宝贵权力，这一举措使其能够依据国际基准定价标准，实现透明化的价格发现机制。更为关键的是，Gécamines得以将铜、钴矿产品精准定向销往终端用户市场，彻底告别了传统模式下被供应商主导安排供货的被动局面，实现了从传统供货模式向主动参与市场的重大跨越。传统模式中Gecamines对终端用户市场的战略控制能力有限，收入往往依赖于预先设定的定价机制或与第三方协商的条款，而如今的新模式赋予了其更大的市场主动权。

在风险分担方面，双方形成了优势互补的机制。Mercuria充分发挥自身优势，提供涵盖物流、市场准入以及交易专业知识运用等全方位的运营支持；Gécamines则牢牢保留对资源目的地和买家选择流程的战略指导权，确保国家利益在合作中得到充分体现。此外，双方还高度重视能力建设，通过制定详细的员工培训和发展计划，全面提升员工在交易、风险管理和运营流程等方面的专业素养。

收益分配模式上，各方利益得到了合理平衡。Gecamines保留国家所有权股份和股权回报，确保国家对矿产资源的核心权益；Mercuria获得管理费和利润分成，以激励其积极参与合作运营；同时，设立社区利益协议，将部分收入专项用于当地发展计划，促进当地社区的可持续发展。值得一提的是，Mercuria还将为Gecamines提供包括前期融资和生产融资在内的全方位融资支持，这一举措将显著提高Gecamines的运营灵活性，加速其商业化进程，进一步巩固双方合作关系的财务可行性。

Gécamines董事长盖伊·罗伯特·卢卡马满怀信心地表示：“此次合作是Gecamines在全球金属市场巩固地位征程中的关键一步。我们的核心目标是确保刚果（金）的铜和钴以透明、公平的方式交易，为国家带来实实在在的利益。通过此次合作，Gecamines能够战略性地将权益吨位导向与国家强劲且可持续经济增长愿景相契合的终端用户市场。”

Mercuria金属和矿产全球负责人科斯塔斯·宾塔斯也强调：“这一合作重新定义了刚果（金）与全球金属市场的互动模式。它赋予刚果（金）国有矿业公司对其战略资源更大的控制权和透明度，同时融入商业纪律，为刚果（金）利益相关者创造最大价值。

我们深感荣幸能成为刚果（金）国家矿业公司的首选合作伙伴，这充分体现了Mercuria卓越的道德操守及其在非洲铜带地区的强大影响力。”目前，该合作项目已正式启动，除核心业务外，双方还将积极探索在刚果（金）境内物流基础设施方面的投资机会，以促进战略原材料的高效出口。

美国机构介入，意图影响关键矿产供应链

值得注意的是，美国国际发展金融公司（DFC）也对该合作项目表现出浓厚兴趣，有意持有战略性股份。根据DFC意向书中提出的投资计划，这一合作项目将为美国终端用户赋予优先购买权，使美国企业能够稳定获取对经济增长和竞争力至关重要的关键矿产资源。澳大利亚矿业与资源信息平台Discovery Alert分析指出，这种独特的伙伴关系结构，确保了美国企业在关键矿产采购领域的优先地位。

铜矿石

在当前全球供应链脆弱性日益凸显的背景下，关键矿产合作伙伴关系成为应对挑战的重要手段。尤其是在铜和钴市场，刚果（金）占据着主导地位，与其建立战略合作伙伴关系对于依赖这些材料的国际制造业而言至关重要。10月15日，刚果（金）开始执行配额出口制度，新增的临时特许权使用费要求及复杂流程，引发了钴价的持续上涨，进一步凸显了刚果（金）在全球关键矿产市场的重要影响力。

尽管合作项目初期重点聚焦于铜和钴，但其战略眼光更为长远。预计该合作项目还将大力支持刚果（金）生产的其他战略矿产（如锗和镓）的商业化进程。这些元素在先进制造业中扮演着日益重要的角色，广泛应用于半导体、太阳能技术和电动汽车等领域，凸显了该合作项目的全球意义和前瞻性。

刚果（金）资源丰富，中企在供应链关键环节优势显著

刚果（金）不仅在铜和钴领域占据重要地位，还拥有丰富的其他重要矿产资源。卡赛地区的锂储量估计高达380万吨碳酸锂当量，但截至2024年，实际开采量仍然有限；钽的生产主要集中在卡赛省和加丹加省，年产量约为800吨至1000吨；锰储量超过2000万吨；此外，该国红土带的镍矿储量蕴藏着巨大的战略潜力，然而其商业开发程度远落后于其他矿产类别。

在全球供应链中，加工能力的差异造成了显著的杠杆效应。Discovery Alert数据显示，中国企业占据着全球约85%的钴精炼产能，主要设施集中在四川省和其他内陆加工中心。这种强大的上游依赖性深刻影响着西方制造商，中国企业在加工能力方面的显著优势，使其能够牢牢掌控关键环节，不受原材料产地的限制。中国企业不仅拥有直接的采矿投资，还在定价权和供应连续性方面保持着强大的控制力。

钴矿石

在刚果（金）铜钴矿领域，中企同样扮演着举足轻重的角色。洛阳钼业在2016年、2017年成功实现对刚果（金）TFM项目80%股权的收购，2020年又顺利完成对KFM铜钴矿的部分股权收购。今年10月，洛阳钼业更是宣布投资10.8亿美元用于扩建KFM铜矿，进一步巩固其在刚果（金）矿业市场的地位。2024年1月，华刚矿业宣布，刚果（金）将获得70亿美元的基础设施融资，作为与中国方面签署的修订后矿产及基础设施合同的一部分，这一举措进一步深化了中刚两国在矿业领域的合作。

路透社指出，这些矿产资源对从手机到汽车等各种产品的制造都至关重要。中国作为全球钴原料消耗大国，民生证券数据显示，2024年中国累计进口62万吨钴，其中刚果（金）钴进口占比高达98.6%，凸显了刚果（金）对中国钴供应的重要性。相比之下，美国钴的进口依存度超过99.7%，而其国内钴产量仅限于每年约80吨，主要来自回收利用和小型开采作业。

这种高度依赖性导致美国面临价格波动和潜在供应中断的风险，清洁能源转型需求更是加剧了这种依赖性。美国国防后勤局负责维护国家国防储备，其钴储备目标为1000吨，按战时使用率计算，大约相当于6 - 9个月的军用消耗量。目前，特朗普已将确保对军事和高科技应用至关重要的矿产资源供应列为优先事项之一，并已与多个非洲国家达成协议，试图改变这一被动局面。

在全球大宗商品格局深刻变革的当下，刚果（金）的矿业合作举措不仅影响着本国经济发展，也对全球关键矿产供应链产生着深远影响。美国机构的介入和中企在供应链关键环节的优势，使得这一领域的竞争与合作愈发复杂。未来，全球关键矿产市场的格局将如何演变，值得我们持续关注。