巴西坎皮纳斯州立大学经济学教授安东尼奥·马西奥·布艾纳因在接受新华社采访时表示，该政策的核心价值在于为可持续航空燃料全产业链投资搭建了清晰稳定的制度框架，将直接加速以乙醇、棕榈等本土生物质为原料的SAF生产项目落地。

国际航空运输协会（IATA）公开测算显示，巴西凭借全球领先的生物质资源储备与成熟的生物燃料产业基础，具备成为全球顶级SAF生产国的核心禀赋：2030年巴西甘蔗乙醇、植物油、废弃油脂等可持续原料供应潜力可达1800万吨，对应约1200万吨SAF产能；到2050年巴西可持续生物质资源总量可达1.8亿吨，可支撑约6000万吨SAF的年生产规模。

当前巴西本土能源企业已率先启动产业布局：巴西石油公司规划建设专属SAF与可再生柴油生产装置，重点攻关乙醇转航空煤油的Alcohol-to-Jet核心技术；巴西Acelen公司则计划在东北部巴伊亚州投建大型生物炼厂，预计2029年正式投产运营。

业内专家同时指出，巴西要将资源禀赋转化为实实在在的产业竞争力，仍需补齐基础设施配套、长期低成本融资、核心技术规模化落地、全链条监管体系建设等多方面短板。IATA数据显示，2026年全球SAF总产量仅约240万吨，仅占全球航空燃料总消费量的0.8%；为实现全球航空业2050年净零排放目标，届时全球年SAF需求将攀升至约5亿吨，行业未来增长空间极为广阔。