印度尼西亚总统普拉博沃周三宣布，印尼政府将成立一家全新的国有企业，作为该国所有大宗商品的唯一出口商。这意味着，包括棕榈油、动力煤、镍及铁合金在内的全部自然资源，未来都必须通过这家政府指定的国有机构统一对外销售。作为全球最大的棕榈油、动力煤和镍出口国，印尼此举将赋予政府对出口前所未有的控制权，也可能对严重依赖印尼供应的全球大宗商品市场造成深远冲击。
市场剧烈反应：棕榈油飙涨，股市汇市双杀
消息一出，市场立即做出强烈反应。马来西亚交易所棕榈油基准价格飙升近2%，投资者担忧出口管制将收紧全球供应。与此同时，雅加达股市指数暴跌近2%，印尼盾兑美元汇率逼近历史低点，显示资本市场对这一政策持明显的负面态度。
6月起分阶段实施，政府将掌握全部定价权
根据普拉博沃公布的方案，新规将从6月1日起分阶段实施，目前生产商仍可直接向买家出售产品。届时，所有大宗商品生产商必须将产品出售给国营出口机构，再由该机构与海外买家进行谈判，而所有大宗商品的价格都将由印尼政府统一决定。普拉博沃表示，此举旨在打击长期存在的出口低报价格欺诈行为。他指出，1991年至2024年间，此类欺诈给印尼造成了高达9000亿美元的损失。
财政压力下的集权之举
此次改革的背后，是印尼政府迫在眉睫的财政需求。自2024年底上台以来，普拉博沃已推行多项大规模支出政策，包括为全国学童提供免费餐食等。而在美伊冲突爆发后，印尼又被迫对燃油进行大量补贴，多重支出令这个东南亚最大经济体的财政承压明显。这一集权化举措也引发了企业和投资者的深层忧虑。全球指数提供商MSCI今年早些时候已发出警告，称印尼可能被降级为前沿市场，严重打击了投资者信心。在此背景下，普拉博沃在财政和经济领域持续加强中央集权的做法，正面临越来越大的市场质疑。
