当地时间7月3日，法国卫生部长斯特凡妮·里斯特在公开采访中明确表示，个人支持立法禁止向2009年及之后出生的人群销售烟草制品，相关政策落地前将与所有相关利益方展开充分讨论。此前一天，法国国家健康保险基金发布年度报告指出，法国目前是欧洲吸烟率最高的国家之一，系统性的禁烟政策是降低公共卫生支出、提升全民健康水平的核心抓手，报告正式呼吁通过代际限购政策打造本土“无烟一代”。

而在海峡对岸，英国的相关立法进程已经走在全球前列。今年4月，英国议会两院正式审议通过《烟草与电子烟法案》，明确禁止2009年1月1日及之后出生的人群购买烟草制品，法案待国王御准后即可正式生效。按照规划，2027年起英国的法定购烟年龄将逐年上调1岁，最终目标是在2040年左右实现全国全面无烟。除了核心的年龄限购条款之外，法案还配套了全链条监管措施：将禁烟范围扩展至儿童游乐场、学校与医院周边等公共区域，严格限制电子烟的口味与包装设计以避免吸引青少年，同时全面禁止在已禁烟区域吸食电子烟。

从公共卫生成本维度来看，这一政策的落地有着极强的现实必要性。英国相关统计数据显示，当地每年约有6.4至7.5万人死于吸烟相关疾病，占全国总死亡人数的四分之一；每年有40万人因吸烟相关问题入院治疗，英国国民医疗服务体系的直接相关支出达到30亿英镑，算上劳动力损失等间接影响，社会总负担超过213亿英镑。目前英国仍有约600万成年烟民，其中83%的人在13至19岁的青少年阶段首次接触烟草，一旦成瘾便极难彻底戒断。参与政策研究的专家指出，通过代际限购切断青少年接触烟草的渠道，就能打破“年少尝试-成年成瘾-代际效仿”的恶性循环，这是全球控烟从“限制存量”转向“终结增量”的关键一步。

但政策落地的过程依然面临多重现实挑战。目前英国政府已投入3000万英镑用于强化执法，却依然要面对烟草行业巨头的强力游说：英美烟草、帝国品牌等企业通过政治献金、舆论引导等多种方式试图延缓政策推进，同时身份核验成本高、跨境代购与黑市流通难以监管等执行层面的问题也逐步显现。此前新西兰在2022年推出的同类法案，就因政府换届后政策转向，实施不到一年便被废除，也为全球同类政策的稳定性敲响了警钟。

作为《世界卫生组织烟草控制框架公约》的签署国，我国的控烟工作也在稳步推进。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出全面推进控烟履约，通过法律、税收、宣传教育等多种手段强化无烟环境建设，目标到2030年将15岁以上人群吸烟率降至20%。最新监测数据显示，2024年我国15岁以上人群吸烟率为23.2%，较2010年的28.1%实现了持续稳步下降。国内公共卫生领域专家表示，未来我国控烟工作的核心抓手之一，就是进一步强化青少年控烟，通过科普教育让未成年人充分了解烟草与尼古丁成瘾的危害，从源头遏制新增烟民，稳步推进全民无烟环境建设。